聚焦2013中國建筑業熱詞(上)
發布時間：
2014-02-07 00:00
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在聚焦2013行業熱詞中，唯有BIN技術這一新詞是前幾年所沒有的，這或許給傳統的建筑業增添了新的亮點。但愿在新的一年里，讓新的"熱詞"層出不窮，成為中國建筑業未來發展的主旋律！
熱詞一：保障房建設
過去幾年，我國啟動了有史以來最大規模的保障房建設，保障房建設也由此頻頻成為年度熱詞。
作為建筑業最貼近百姓民生的責任，保障房建設在去年更成為社會關注的焦點，住建部還建立了月報制度，要求全國各地每月上報保障房建設情況，每月向社會公布，可謂是行業的第一熱詞。
按照計劃，2013年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程630萬套，基本建成470萬套。截至11月底，已開工666萬套，基本建成544萬套，已全面完成年度目標任務，完成投資11200億元。而隨著2013年建設任務全面完成，"十二五"期間3600萬套目標，前三年已經開工建設2400多萬套，完成了目標任務的三分之二。
盡管近幾年保障房開工迅猛，但配套建設卻相對緩慢，影響了這一巨大工程的成效。因此，把加快配套設施建設擺在更加突出的位置，成為2013年保障房建設的重要任務。中共中央政治局10月29日就加快推進住房保障體系和供應體系建設進行第十次集體學習中，國家主席習近平特別強調，要優化保障性住房規劃布局、設施配套和戶型設計，抓好工程質量。2013年，中央加大了對城鎮保障性安居工程建設的支持力度，并專門安排了配套基礎設施建設投資。中央財政還安排了新建廉租住房和國有工礦棚戶區改造、中央下放煤礦棚戶區改造、國有林區(場)棚戶區(危舊房)改造和國有墾區危房改造項目配套基礎設施建設補助資金，支持地方加快保障性住房小區的基礎設施配套。
值得注意的是，較之過去兩年，2013年保障房的新開工數量有所減少。2011年開工1000萬套，2012年700萬套，而2013年是630萬套。在去年底召開的全國住房城鄉建設工作會議上提出，2014年城鎮保障性安居工程建設的目標任務是基本建成480萬套以上，新開工600萬套以上，少于去年開工數量。由此來看，我國的保障房建設規模將繼續處于縮量通道。
熱詞二：轉型升級
行業、企業的轉型升級，歷來是業內人士關注的焦點，2013仍是行業內的一大熱詞。從住建部到各地建設主管部門、建筑業企業，都把轉型升級列為重中之重，出臺的法規文件，領導的發言報告，字里行間，都有"轉型升級"熱詞表述，但轉型升級的路究竟在哪里？樹立科學發展觀，調整產業結構，創新體制機制，優化發展環境，大力推進建筑信息化建設等，這些流于形式的詞語業內已聽得太多，更多的業內人士關注的是實實在在的轉型發展的產業政策與可操作的實施辦法與意見。如何把傳統的建筑業由勞動密集型向科技型、增長數量型向效益型、發展粗放型向集約型轉變，這不僅只是行業內的一句口號，更要化作切實可操作的行動。創新企業經營管理方式、加快建筑施工方式變革、增強企業資本運作能力、提升企業科技進步與創新，這些實實在在的內容，需要有各級政府的政策配套與扶持，企業經營者的決心。好在一些地區在2013年已相繼出臺了扶持政策，針對本地區的情況，為企業轉型升級提出了具體的意見，但愿這些產業政策通過本地區的行業轉型，加快推動中國建筑業發展方式轉變和產業轉型升級，切實探索一條行業轉型升級的發展之路。
熱詞三：綠色建筑
綠色建筑是中國建筑業未來的發展方向，也理所當然成為行業2013年的熱詞。
早在2013年1月，國務院辦公廳就轉發了國家發改委、住建部《綠色建筑行動方案》，《方案》要求城鎮新建建筑嚴格落實強制性節能標準，"十二五"期間需完成新建綠色建筑10億平方米，2015年城鎮新建建筑中綠色建筑的比例達到20%。值得注意的是，該《方案》成為國辦發2013年的"1號文件"。
"1號文件"將綠色建筑的重要性提升到前所未有的高度，明確了綠色建筑行動已經上升為國家戰略，也讓大家看到了國家建設資源節約型、環境友好型社會的決心。隨后，各地紛紛出臺地方版《綠色建筑行動方案》，因地制宜推廣綠色建筑技術應用，采取適當的經濟、行政激勵措施，深入開展綠色建筑和建筑節能工作。例如，北京市規定從2013年6月1日起，所有新建建筑至少達到綠色建筑一星級標準的要求。上海市則表示，計劃當年開工的新建保障性住房中15%以上按"綠色建筑"標準行設計施工。江蘇省在《綠色建筑行動方案》的基礎上增加了對綠色建筑技術發展推廣路線和工作推進機制的要求，同時將目標設定為綠色建筑發展水平保持全國領先。吉林省因地制宜地設定了不同發展程度地區的發展目標。安徽省要求"十二五"期間該省將創建10個綠色生態示范城區，綠色建筑由單體推廣逐漸向城區鋪開。
此外，先前總讓人覺得有些"遙遠"的綠色建筑，也在2013年變得容易"親近"。5月，住建部在部署2013年保障房建設管理工作時，特別強調，自2014年起，直轄市、計劃單列市及省會城市保障性住房建設，要全面執行綠色建筑標準，提高保障性住房安全性、舒適性和健康性。福建、河南、湖南等地市已相繼出臺相關措施為建設綠色保障房提供相關支持。其中，河南省要求2013年省轄市、有條件的直管縣(市)都要開展綠色建筑示范試點，政府投資公益性建筑、保障性住房率先執行綠色建筑標準。
"1號文件"預示著綠色建筑時代的全面到來，如何在綠色理念加速的同時，更好地規范綠色建筑的發展，將成為政府、建筑行業及建筑企業在新一年中的重要課題。
熱詞四：城鎮化建設
其實，城鎮化建設早在前幾年就已經提出，作為國家層面上的重要戰略，它一直受到行業的強烈關注，并已成為建筑業拓展市場的一條有效途徑。
對于建筑業來說，城鎮化建設既是國家投資方向的一個風向標，更是建筑業未來的一個重大的商機。布局城鎮化建設，已是業內許多企業的市場選擇。去年12月13日，中央城鎮化工作會議的召開，更是吹響了新型城鎮化建設的號角，會議提出了城鎮化建設的六大任務，并在城鎮化總體布局方面，作出了新的安排，提出了"兩橫三縱"的城市化戰略格局，并表示要"一張藍圖干到底"。一些業內專家分析認為，新型城鎮化建設，未來三年投融資需求將達25萬億元，這些都為建筑業的發展提供了一個新的巨大的市場與商機。
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